中新社北京10月22日電 (謝雁冰 梁曉輝)近年來(lái),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件高發(fā)。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案正提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議。在分組審議中,多位與會(huì)人員建議,對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法行為的處罰力度應(yīng)進(jìn)一步加大,同時(shí)提高罰款金額。
如何讓法律更好地“長(zhǎng)出牙齒”,徹底鏟除電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的“毒瘤”?對(duì)此,與會(huì)人員提出了諸多完善建議。
全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員李偉表示,目前草案對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的處罰力度過(guò)低,不足以對(duì)違法行為形成震懾,建議進(jìn)一步加強(qiáng)處罰力度。且對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的處罰力度應(yīng)遞增。全國(guó)人大常委會(huì)委員高友東指出,應(yīng)追加連帶賠償責(zé)任的規(guī)定,提高處罰上限,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,完善行刑銜接機(jī)制。
全國(guó)人大常委會(huì)委員韓曉武也認(rèn)為,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員的懲處一定要有相當(dāng)?shù)牧Χ取!艾F(xiàn)在草案的相關(guān)單位和責(zé)任人的處罰,罰款金額一般都是1萬(wàn)元(人民幣,下同)起步,個(gè)別條款是5000元,感覺(jué)太低了,不利于法律的震懾作用,不利于反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作綜合治理局面的形成?!?/p>
“要加大處罰力度,提高罰款金額。罰款金額應(yīng)該10萬(wàn)元起步?!彼f(shuō)。
與此同時(shí),從受害人的角度看,未成年人、老人等是反詐騙的重點(diǎn)人群。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員譚琳指出,草案進(jìn)一步修改要更好體現(xiàn)以人民為中心的思想?!搬槍?duì)這些弱勢(shì)人群的詐騙,應(yīng)該從性質(zhì)上歸為情節(jié)嚴(yán)重?!?/p>
全國(guó)人大常委會(huì)委員李銳也建議,草案中應(yīng)增加對(duì)老年人、未成年人等重點(diǎn)人群宣傳教育,使其審慎投資,謹(jǐn)慎網(wǎng)絡(luò)交友,保護(hù)好個(gè)人信息。
宣傳一直是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重要措施。全國(guó)人大常委會(huì)委員賈廷安表示,草案中應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳相關(guān)內(nèi)容,如明確銀行應(yīng)當(dāng)張貼、發(fā)放反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳材料,明確新聞媒體的宣傳責(zé)任等。全國(guó)人大常委會(huì)委員殷方龍同樣指出,明確電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳的責(zé)任。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是一個(gè)新問(wèn)題,有些問(wèn)題還未完全暴露。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)吉炳軒表示,這是“道高一尺,魔高一丈”,“魔高一尺,道再高一丈”的不斷斗爭(zhēng)過(guò)程。
他指出,這部法律很必要、很適時(shí),越早出臺(tái)越好。信息數(shù)字技術(shù)還在飛速發(fā)展,各種電信網(wǎng)絡(luò)詐騙還會(huì)花樣翻新,現(xiàn)在難以把這部法律做得很完善?!跋茸プ≈饕獑?wèn)題,先把法立起來(lái),為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供法律支撐,遏制這股危害人民的瘋狂勢(shì)頭,這樣的法律就是好的?!?/p>
與會(huì)人員也普遍認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案體現(xiàn)了“急用先立”的思路,應(yīng)盡快通過(guò)并實(shí)施。(完)
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